ΑΠΟ ΤΗΝ ΘΕΩΡΙΑ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΥΓΕΙΑΣ

ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΑΡΗ ΣΙΣΣΟΥΡΑ ΣΤΑ ΝΕΑ
Κύριε Διευθυντά,
Στα «ΝΕΑ» (Πέμπτη 26/4/2018) ο συγγραφέας και ιστορικός Γεώργιος Μαλούχος έφερε στη μνήμη μας τον θάνατο, πριν από 24 χρόνια, του αξέχαστου Γιώργου Γεννηματά, εμβληματικής μορφής στην πολιτική ζωή του τόπου. Ο Γιώργος Γεννηματάς αποτελεί ορόσημο και για μας που από εκείνο τον καιρό ζυμωθήκαμε στον σχεδιασμό και στην ανάπτυξη του Εθνικού Συστήματος Υγείας (ΕΣΥ).
Αλλά για όλους εμάς αποτελεί εξίσου ορόσημο στο έργο τού σχεδιασμού και της θεσμικής συγκρότησης του ΕΣΥ ο Παρασκευάς Αυγερινός, στον οποίο ιστορικά καταγράφεται αυτό το έργο, και βεβαίως ο ιδρυτικός νόμος του ΕΣΥ (νόμος
Αυγερινού).
Ο Γιώργος Γεννηματάς που ακολούθησε ως υπουργός Υγείας τον Παρασκευά Αυγερινό έβαλε τα θεμέλια αυτού που χαρακτηριστικά αναφέρει ο κ. Μαλούχος ότι «πέτυχε τη μετάβαση από τη θεωρία στην πράξη».
Αυτή η καταγραφή έχει απλά την έννοια μιας σημείωσης για την «ακρίβεια της ιστορίας» και την αναφορά στον κύριο εμπνευστή και θεσμοθέτη του ΕΣΥ που ήταν ο Παρασκευάς Αυγερινός, ο οποίος και κλήθηκε από τον Ανδρέα Παπανδρέου ως πρώτος υπουργός να περάσει τον ιδρυτικό νόμο της πρώτης κοινωνικής τομής του ΠΑΣΟΚ που ήταν το ΕΣΥ. Οι δύο αυτοί πολιτικοί αποτέλεσαν τους πυλώνες θεσμοθέτησης του συστήματος υγείας, του οποίου οι προδιαγραφές και οι μεταρρυθμίσεις δυστυχώς παραμένουν μέχρι σήμερα «μετέωρες». Είναι πολλοί οι παράγοντες που εμπόδισαν την πορεία υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων: πολιτικοί, συμφέροντα, ανικανότητα στο μάνατζμεντ, στρεβλές ιδεολογικές προσεγγίσεις κ.ά. Ποια ανάλυση χωράει π.χ. στην έλλειψη πολιτικής βούλησης να εφαρμοστεί ο πυλώνας του συστήματος που είναι η Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας, η οποία επιχειρείται επιτακτικά ξανά σήμερα ύστερα από 7 απόπειρες την τελευταία 35ετία;
Αρης Σισσούρας
Ομότιμος καθηγητής Πανεπιστημίου Πατρών