Δήμος Τριφυλίας: Η διοίκηση Λεβεντάκη απέρριψε γνωμοδότηση της νομικής συμβούλου του δήμου!

Αποφάσεις κατά το δοκούν της διοίκησης του δήμου Τριφυλίας λαμβάνονται στην Οικονομική Επιτροπή αφού σε άλλα θέματα η γνωμοδότηση της νομικής συμβούλου του δήμου παρουσιάζεται ως «Ευαγγέλιο» και σε άλλες άνευ καμίας ουσίας και σημασίας και αποφασίζεται ό,τι θέλει η δημοτική Αρχή με τις ψήφους των τεσσάρων αντιδημάρχων που συμμετέχουν στην Ο.Ε. 

Αυτό αποδεικνύεται και αναδεικνύεται με την υπ’ αριθμό 61/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με θέμα «Άσκηση ή μη ανακοπής κατά της αριθ. 12/2021 Διαταγής Πληρωμής του Μονομελούς Πρωτοδικείου Κυπαρισσίας, με αιτούντα τον κ. Ασπρογέρακα Ανδρέα». 

Στο απόσπασμα από το πρακτικό 15/26-03-2021 της τακτικής συνεδρίασης της Ο.Ε., που δημοσιεύθηκε στη Δι@υγεια με ΑΔΑ: 6548ΩΗΕ-939, αναγράφεται: «Ο Πρόεδρος εισάγοντας το 3ο θέμα εκτός της ημερήσιας διάταξης ζήτησε από την Επιτροπή την έγκριση της συζήτησής του ως του κατεπείγοντος, καθώς πρέπει εντός δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών από την επίδοση της Διαταγής Πληρωμής να έχει ληφθεί απόφαση άσκησης ή μη ανακοπής. Η Επιτροπή ενέκρινε ομόφωνα τη συζήτηση του θέματος και στη συνέχεια ο Πρόεδρος είπε: Με την αριθ. 211/2020 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Τριφυλίας αφενός είχε εγκριθεί η έκτακτη προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας και λοιπών υλικών για την αντιμετώπιση του κορωνοιού COVID -19 και αφετέρου είχε ανατεθεί η προμήθεια των σχετικών ειδών στην εταιρεία VIANET – ΑΝΔΡΕΑΣ ΑΣΠΡΟΓΕΡΑΚΑΣ. 

Στα πλαίσια δε του αυτεπάγγελτου ελέγχου νομιμότητας, η Οικονομική Επιτροπή απέστειλε την ανωτέρω απόφασή της στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου προς έλεγχο νομιμότητας. Βάση της ως άνω απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπογράφηκε η αριθ. 12385/17.9.2020 έκτακτη σύμβαση προμήθειας, ποσού 24.108,80 ευρώ, η οποία είχε λάβει υπ’ όψη της, αφενός τις διατάξεις του Ν. 4412/2016, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα και αφετέρου την αριθ. 211/2020 απόφαση Ο.Ε..

 Όπως προκύπτει δε από το από 22.09.2020 πρωτόκολλο παραλαβής υλικών, η αρμόδια Επιτροπή του Δήμου παρέλαβε τα προς προμήθεια είδη, σύμφωνα με την υπογραφείσα σύμβαση, υπογράφοντας το σχετικό πρωτόκολλο περί ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβής αυτών. Εν συνεχεία, εκδόθηκε η με αριθ. πρωτ. 168902/30.10.2020 απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, η οποία ακύρωσε ως μη νόμιμη την αριθ. 211/2020 απόφαση Οικον. Επιτροπής. Λόγω της ως άνω ακυρότητας, ο Δήμος δεν προχώρησε στην πληρωμή του οφειλομένου, βάση της σύμβασης, ποσού στον κ. Ασπρογέρακα και για τον λόγο αυτό, ο τελευταίος προέβη στην διαδικασία έκδοσης της ως άνω αναφερόμενης διαταγής πληρωμής από το Μον.Πρωτ.Κυπαρισσίας. 

Σύμφωνα και με την από 22-03-2021 γνωμοδότηση της νομικού συμβούλου, η αριθ. 12/2021 διαταγή πληρωμής, μετά την δημοσίευση του Ν. 4329/2015 και την πρόβλεψη στο άρθρο 272Α επί του ΚΔΔ/μιας περί δικαιοδοσίας του Δικαστή του Μονομελούς Διοικητικού Εφετείου για έκδοση διαταγής πληρωμής από διοικητική σύμβαση, εκδόθηκε αναρμοδίως από τον Δικαστή του Μον.Πρωτ.Κυπαρισσίας. 

Επίσης, μετά την ακύρωση της αριθ. 211/2020 απόφασης της ΟΕ του Δήμου, έγγραφα όπως η έκτακτη σύμβαση προμήθειας και το πρωτόκολλο παραλαβής δεν δύνανται να στηρίξουν την έκδοση έγκυρης διαταγής πληρωμής, ανεξάρτητα βεβαίως από την κρίση περί ουσιαστικής βασιμότητας ή μη της προμήθειας των συγκριμένων ειδών. 

Να σημειωθεί ότι, οι ως άνω λόγοι δεν αφορούν την κρίση περί της ουσιαστικής βασιμότητας της συντέλεσης της προμήθειας των συγκεκριμένων ειδών και της ύπαρξης της οφειλής του αναφερομένου στην διαταγή πληρωμής ποσού καθόσον, ο Δήμος προέβη στην ανάθεση προμήθειας των συγκεκριμένων ειδών προς τον αιτούντα την διαταγή πληρωμής ο οποίος και τα παρέδωσε εμπροθέσμως στον Δήμο. Θέτω υπόψη σας τα ανωτέρω και παρακαλώ όπως αποφασίσουμε για την σκοπιμότητα και αναγκαιότητα άσκησης ή μη ανακοπής κατά της αριθ. 12/2021 Διαταγής Πληρωμής του Μον.Πρωτ.Κυπαρισσίας. 

Ο κ. Μερκούρης τοποθετήθηκε ως κάτωθι: «Είχα διαφωνήσει και στην αριθ. 211/2020 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία στη συνέχεια ακυρώθηκε ως μη νόμιμη από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, για τους λόγους που αναφέρονται στην απόφασή της (Αποκεντρωμένης). 

Η Νομική Σύμβουλος του Δήμου υποστηρίζει ότι μπορεί να ασκηθεί ανακοπή κατά της αριθ. 12/2021 απόφασης Διαταγής Πληρωμής του Μονομελούς Πρωτοδικείου Κυπαρισσίας, χαρακτηρίζοντας ως αναρμόδιο το Μονομελές Πρωτοδικείο Κυπαρισσίας για την εκδίκαση της συγκεκριμένης υπόθεσης. Για τους ανωτέρω εκτεθέντες λόγους ψηφίζω να ασκηθεί ανακοπή κατά της αριθ. 12/2021 απόφασης Διαταγής Πληρωμής». tharros