Εκπαιδευτικοί: Τι ισχύει για το 30ωρο, τα κενά και την παραμονή στο σχολείο

Στο ζήτημα του εργασιακού και διδακτικού ωραρίου των εκπαιδευτικών, ένα θέμα που επανέρχεται σχεδόν κάθε σχολική χρονιά και συχνά προκαλεί διαφορετικές ερμηνείες στις σχολικές μονάδες, παρεμβαίνει η ΕΛΜΕ Νέας Σμύρνης, Καλλιθέας και Μοσχάτου.
Με αναλυτική ανακοίνωσή της, η ΕΛΜΕ υποστηρίζει ότι το ανώτατο εργασιακό ωράριο των εκπαιδευτικών, οι 30 ώρες εβδομαδιαίως, δεν ταυτίζεται με υποχρεωτική καθημερινή παρουσία στο σχολείο μέχρι τη συμπλήρωσή του, αλλά συνδέεται με την ανάθεση συγκεκριμένου εκπαιδευτικού ή διοικητικού έργου.
Η ανακοίνωση επικαλείται το άρθρο 13 του ν. 1566/1985, όπως έχει τροποποιηθεί, καθώς και σχετική νομολογία, και επιχειρεί να ξεκαθαρίσει τι θεωρεί ότι ισχύει για την παραμονή στο σχολείο μετά τη λήξη του διδακτικού ωραρίου.
«Το 30ωρο είναι ανώτατο και όχι υποχρεωτικό»
Σύμφωνα με την ΕΛΜΕ, πρέπει να γίνεται σαφής διάκριση μεταξύ διδακτικού ωραρίου και εργασιακού ωραρίου.
Το πρώτο αφορά τις ώρες διδασκαλίας που υποχρεούται να πραγματοποιεί κάθε εκπαιδευτικός, ενώ το δεύτερο μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες διοικητικές και εκπαιδευτικές εργασίες, όπως συμμετοχή σε σχολικές εκδηλώσεις, ενημέρωση γονέων, τήρηση βιβλίων και άλλα καθήκοντα που σχετίζονται με τη λειτουργία της σχολικής μονάδας.
Η ΕΛΜΕ υποστηρίζει ότι, εφόσον δεν έχει ανατεθεί στον εκπαιδευτικό κάποιο συγκεκριμένο έργο, μπορεί να αποχωρήσει μετά την ολοκλήρωση του διδακτικού του ωραρίου.
Αντίστοιχα, όταν το πρώτο μάθημά του δεν συμπίπτει με την έναρξη του ημερήσιου προγράμματος, μπορεί, σύμφωνα με την ίδια ερμηνεία, να προσέρχεται πριν από την έναρξη του δικού του διδακτικού ωραρίου.
Η Ένωση επικαλείται σχετικά και την απόφαση 438/2009 του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών.
«Δεν υπάρχει υποχρεωτική παραμονή μέχρι τις 2»
Με ιδιαίτερα κατηγορηματικό τρόπο η ΕΛΜΕ τοποθετείται απέναντι σε τυχόν οδηγίες για πάγια παραμονή όλων των εκπαιδευτικών στο σχολείο έως τις 14:00.
Όπως σημειώνει, η παραμονή πέρα από το διδακτικό ωράριο πρέπει να συνδέεται με συγκεκριμένο έργο που έχει ανατεθεί ή με συνεδρίαση του Συλλόγου Διδασκόντων και δεν μπορεί να μετατρέπεται σε καθημερινή υποχρέωση χωρίς συγκεκριμένο αντικείμενο.
«Με τη λήξη του διδακτικού του ωραρίου ο εκπαιδευτικός μπορεί να αποχωρήσει, εκτός αν κάποια φορά –και όχι πάγια– του έχει ανατεθεί άλλο συγκεκριμένο έργο ή υπάρχει συνεδρίαση του Συλλόγου Διδασκόντων», αναφέρει χαρακτηριστικά.
Τι λέει για τα «κενά» και τις αναπληρώσεις
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στην πρακτική να ζητείται από εκπαιδευτικούς, κατά τη διάρκεια των κενών τους, να «απασχολούν» τμήματα στα οποία απουσιάζει ο διδάσκων.
Η ΕΛΜΕ υποστηρίζει ότι κάθε απασχόληση μαθητών μέσα στην τάξη αποτελεί διδακτικό έργο και επομένως προσμετράται στο διδακτικό και όχι απλώς στο εργασιακό ωράριο.
Για τον λόγο αυτό καλεί τους εκπαιδευτικούς να μην αποδέχονται προφορικές εντολές που οδηγούν, κατά την άποψή της, σε υπέρβαση του υποχρεωτικού διδακτικού ωραρίου και, εφόσον δοθεί τέτοια εντολή, να ζητούν να είναι έγγραφη και αιτιολογημένη.
Η ανακοίνωση σημειώνει ακόμη ότι η επιτήρηση μαθητών προβλέπεται στο πλαίσιο της εφημερίας και των διαλειμμάτων, ενώ η κάλυψη ολόκληρου τμήματος σε διδακτική ώρα δεν μπορεί, κατά την ΕΛΜΕ, να εμφανίζεται απλώς ως «απασχόληση».
Γραμματειακή υποστήριξη και διοικητικά καθήκοντα
Αντίστοιχη θέση διατυπώνεται και για τη γραμματειακή υποστήριξη των σχολικών μονάδων. Η ΕΛΜΕ επισημαίνει ότι εκπαιδευτικοί που έχουν ήδη συμπληρώσει το υποχρεωτικό διδακτικό τους ωράριο δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται για μόνιμη κάλυψη διοικητικών κενών ή για αναπλήρωση διευθυντών και υποδιευθυντών.
Για όσους εκπαιδευτικούς διατίθενται σε γραμματειακή υποστήριξη σχολείων ή υπηρεσιών διοίκησης της εκπαίδευσης βάσει του ν. 4203/2013, η Ένωση υποστηρίζει ότι η συμπλήρωση αφορά τις ώρες του υποχρεωτικού διδακτικού ωραρίου.
Συνεδριάσεις μόνο μέσα στο εργασιακό ωράριο
Η ΕΛΜΕ επαναφέρει επίσης το ζήτημα των συνεδριάσεων των Συλλόγων Διδασκόντων. Επικαλούμενη το άρθρο 11 του ν. 1566/1985, υπενθυμίζει ότι οι συνεδριάσεις πρέπει να πραγματοποιούνται μέσα στο εργασιακό ωράριο και όχι σε ώρες διδασκαλίας.
Με βάση αυτή τη θέση, όταν έχει προγραμματιστεί συνεδρίαση του Συλλόγου Διδασκόντων, το ημερήσιο πρόγραμμα θα πρέπει να οργανώνεται έτσι ώστε να υπάρχει ο απαραίτητος χρόνος πριν από τη λήξη του εργασιακού ωραρίου, χωρίς να μετατίθενται οι συνεδριάσεις σε απογευματινές ώρες.
Στην ίδια λογική εντάσσει η ΕΛΜΕ και σεμινάρια, συναντήσεις με γονείς και άλλες υπηρεσιακές διαδικασίες, υποστηρίζοντας ότι δεν μπορούν να απαιτούν παραμονή πέρα από το νόμιμο εργασιακό ωράριο.
«Να ζητείται γραπτή εντολή»
Κεντρική οδηγία της ανακοίνωσης προς τους εκπαιδευτικούς είναι να μην εφαρμόζουν προφορικές εντολές που θεωρούν ότι παραβιάζουν το πλαίσιο των εργασιακών τους δικαιωμάτων και να ζητούν σε κάθε περίπτωση γραπτή και αιτιολογημένη εντολή.
Παράλληλα, το ΔΣ της ΕΛΜΕ καλεί τους διευθυντές και τους Συλλόγους Διδασκόντων να διαμορφώνουν το εβδομαδιαίο πρόγραμμα μέσα από συλλογική συζήτηση, με όσο το δυνατόν δικαιότερη κατανομή των κενών και των ωρών αποχώρησης.
«Καλούμε τους διευθυντές και τις διευθύντριες των σχολείων να μην επιλέξουν να γίνουν “βασιλικότεροι του βασιλέως” και να καταστρατηγούν τα εργασιακά δικαιώματα των εκπαιδευτικών», καταλήγει η ΕΛΜΕ, προειδοποιώντας ότι θα παρεμβαίνει σε περιπτώσεις όπου θεωρεί ότι παραβιάζεται το θεσμικό πλαίσιο.