IKA: ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗ, ΕΝ ΑΝΑΜΟΝΗ ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΤΩΝ ΚΡΙΣΕΩΝ

Στις 7/4/2011 λάβαμε μία επιστολή από τον κο Σαπέρα, αλλά δεν την δημοσιεύσαμε διότι πιστεύαμε ότι είχε περιορισμένο και ειδικό ενδιαφέρον. Σήμερα όμως μετά τον σάλο που έχουν δημιουργήσει οι κρίσεις Διευθυντών στο ΙΚΑ, νομίζουμε ότι κάναμε λάθος .....και το διορθώνουμε.

Εν αναμονή των αποτελεσμάτων των κρίσεων των στελεχών του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ, θα ήθελα να σχολιάσω την διαδικασία, η οποία περιέχει στοιχεία που από την εφαρμογή τους και μόνο θα φανεί, το κατά πόσο είναι αναγκαία και καινοτόμα και δίνουν ελπίδα και προοπτική ή είναι απλά μια επανάληψη των ‘’παλιών’’ με άλλη εμφάνιση.

Αποτελεί κοινή διαπίστωση πλέον, ότι έφτασε «ο κόμπος στο χτένι». Έφτασε στο τέλος της μια εποχή που και οι πλέον αδαείς αντιλαμβάνονται ότι δεν πάει άλλο. Ή εκσυγχρονιζόμαστε βασισμένοι σε μια αυτόνομη, αξιοκρατική και ανεξάρτητη από κομματικούς εναγκαλισμούς Δημόσια Διοίκηση ή συνεχίζουμε στην λογική του πελατειακού κράτους και χανόμαστε.

Με γνώμονα την δημιουργία συνθηκών για καλύτερη και ταχύτερη εξυπηρέτηση και ικανοποίηση των αναγκών και προσδοκιών των ασφαλισμένων αλλά και των εργαζομένων του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ έγιναν πρόσφατα οι κρίσεις Διευθυντών με μοριοδότηση. Η κυβέρνηση έχοντας συναίσθηση της δύσκολης περιόδου που διέρχεται η χώρα, αποφάσισε να θέσει σε εφαρμογή το σύστημα του αντικειμενικού και αξιοκρατικού συστήματος προαγωγών των στελεχών της δημόσιας διοίκησης, άρα και του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ και να περάσει στην ουσιαστική
εφαρμογή του.

Ανταποκρίνεται έτσι στο ιδεολογικό μανιφέστο της περί διαφάνειας και αντικειμενικότητας σε όλες τις εκφάνσεις του δημόσιου βίου της χώρας, αλλά και στο συνδικαλιστικό αίτημα περί ομαλότητας και ακομμάτιστης δημόσιας διοίκησης, τολμώντας και εφαρμόζοντας την μοριοδότηση στις προαγωγές των δημοσίων υπαλλήλων πραγματικά και στην ουσία του και όχι ψευδεπίγραφα.

Πράγματι μέσα από το σύστημα αυτό, επιτυγχάνεται σε πολύ μεγάλο βαθμό η ανεξαρτητοποίηση και παρεμποδίζεται σε εξαιρετικά σημαντικά επίπεδα ο σφικτός κομματικός εναγκαλισμός που για χρόνια πολλά ήταν ο βρόγχος που απειλούσε  με ασφυξία την δημόσια διοίκηση και εμπόδιζε κάθε αναγεννητική προσπάθεια εκσυγχρονισμού της.

Έτσι περιορίζονται σημαντικά οι τεράστιες ευθύνες που υπάρχουν για την αδυναμία της δημόσιας διοίκησης να ανταποκριθεί στις ανάγκες της χώρας μιας και αποτελεί τον άξονα του οχήματος που οδηγεί στην έξοδο από την δύσκολη περίοδο που περνάμε.

Είναι σχεδόν βέβαιο ότι αν εφαρμοστεί σωστά θα ικανοποιηθούν οι προσδοκίες της Κυβέρνησης από την παραπέρα λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης και ακόμα είναι σίγουρο ότι αυτό θα λειτουργήσει πολλαπλασιαστικά στην αποτελεσματικότητα των όποιων αποφάσεων, μέτρων και νόμων πάρει.

Η μοριοδότηση είναι όχι μόνο καλοδεχούμενη αλλά αποτελεί και πρόκληση για την απόδειξη των τεράστιων δυνατοτήτων που έχει η δημόσια διοίκηση όταν λειτουργεί αυτόνομα, ανεπηρέαστη από κομματικούς και άλλους «ελέγχους».

Σε κάθε μέτρο όμως, όταν έχει τόσο μεγάλη έκταση εφαρμογής, είναι θεμιτό να υπάρχουν και στρεβλώσεις. Αυτές προσπάθησε και σωστά ο νομοθέτης να αμβλύνει, δίνοντας την δυνατότητα στην επιτροπή κρίσεων να πριμοδοτεί την κάθε υποψηφιότητα με 0-80 μόρια.

Έτσι η επιτροπή κρίνοντας εξ΄ορισμού ‘’κατά κρίση αγαθού ανδρός έχει την δυνατότητα σε κάποιες ακραίες περιπτώσεις να «διορθώνει τα πράγματα» απονέμοντας δικαιοσύνη.

Σε καμιά όμως περίπτωση η δυνατότητα αυτή, δεν επιτρέπεται να σημαίνει «αλλοίωση» της τεράστιας πράγματι εφαρμογής της αντικειμενικής κρίσης των στελεχών της δημόσιας διοίκησης.

Διαφορετικά θα ήταν δώρο – άδωρο και ακύρωση στην πράξη των μεγάλων εξαγγελιών αλλά και προσδοκιών που έχουμε όλοι μας από την εφαρμογή του μέτρου για τον εκσυγχρονισμό της πατρίδας μας.

Θα πρέπει με μεγάλη σύνεση και φειδώ να γίνεται χρήση του μέτρου και σε οφθαλμοφανείς περιπτώσεις, έτσι ώστε να μην αποτελέσει το ανεπίσημο εργαλείο ρουσφετολογικού προσδιορισμού του αποτελέσματος.

Προς τούτο θα πρέπει να υπάρχει δημοσιότητα της εν λόγω διαδικασίας και η δυνατότητα αρνησικυρίας εκ μέρους των ενδιαφερομένων.

Έτσι θα πεισθούν και οι πλέον δύσπιστοι ότι η δυνατότητα αυτή υπάρχει μόνο και μόνο για να είναι ακόμα πιο αδιάβλητο το σύστημα.

Πιστεύοντας ότι συμβάλλω και γω με την παρούσα στην καλύτερη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, προσδοκώ στην συνείδηση και στο φιλότιμο αυτών που κλήθηκαν να εφαρμόσουν τον νόμο γιατί πέρα και πάνω από οποιοδήποτε νόμο υπάρχει, δυστυχώς ή ευτυχώς, ο ανθρώπινος παράγοντας που πρέπει να έχει συνείδηση και επιτέλους να σταθεί αντάξιος της αποστολής του και να αναλάβει τις ευθύνες του οι οποίες σε διαφορετική περίπτωση θα πρέπει να του καταλογισθούν…

Φιλικά

Θεόδωρος Σαπέρας